بطاقة وطنيَّة

بعض الدوائر الحكومية ما زالت تستعين بالاثباتات الورقية وتطلب من المراجع بعض المستمسكات او كتب التأييد، ويقول سامي رضا مهيون ( 33) سنة : بعد مراجعتي لدائرة الجوازات لتجديد جواز انتهت صلاحيته طلب مني ضابط الجوازات بطاقة السكن الاصلية ثم نظر فيها واخبرني بان صورتي قديمة ولا تشبهني ، وطلب تأييد دائرة بطاقة السكن او اصدار بطاقة جديدة ، في محاولة تعجيزية، فاخبرت الضابط بان البطاقة الوطنية الخاصة بي هي حديثة الاصدار ويمكنه الاعتماد عليها فرفض ، وتساءلت في نفسي ما جدوى مشروع البطاقة الوطنية، اذا كانت بعض الدوائر تبحث عن مستمسكات ورقية ، ولماذا لا يوجد اتصال الكتروني مباشر بين الدوائر والمؤسسات الحكومية لتحصل في ما بينها على بيانات المواطن من دون ان تطلب منه اي اثبات ورقي عدا بطاقته الوطنية .   

 

 اجتهادات

الخبير القانوني حسن جمعة الموسوي :  اكد ضرورة ان يكون هناك تعميم في جميع الوزارات يلزم  دوائرها  الخاصة بضوابط وتعليمات محددة وغير قابلة للاجتهاد من قبل بعض الموظفين ، لان استمرار هذه الحالة سيؤدي الى افشال مشروع البطاقة الوطنية وعدم ثقة المواطن بهذا المشروع ، البطاقة الوطنية اصبحت مجزية عن اي اثبات يمكن ان تطلبه اي دائرة او مؤسسة حكومية من المراجع ، لانها تحتوي على جميع المعلومات التفصيلية الخاصة به ، بالاضافة الى بصمات الاصابع والعين وصورة كاملة للوجه ، وبامكان الموظف الحكومي ان يحصل على تلك المعلومات بمجرد ادخال رقم بطاقة المراجع ضمن نظام الكتروني خاص مابين المؤسسات الحكومية ، فما الداعي لتكرار الروتين واقحام المراجع فيه ولذلك لا بد ان ترتقي المؤسسات الحكومية في التعامل مع المواطن بالنظام الالكتروني وانهاء مرحلة الاثبات الورقي التي عفا عليها الزمن في اغلب دول العالم . 

 

 سجل قيد

 يقول المراجع سلمان عبد الحسن موظف متقاعد :  بعض الدوائر الحكومية اصبحت تعتمد البطاقة الوطنية كدليل اثبات موثوق في ترويج المعاملات ، في حين تطلب بعض الاثباتات لمن لم يستبدلوا هوية الاحوال المدنية القديمة حتى الان ، فخلال مراجعتي لدائرة التسجيل العقاري لتحويل ملكية عقار طلبت الموظفة مني (سجل قيد) خاصة بالعائلة وعندما سألتها عن سبب عدم طلبها من اشخاص آخرين عليهم الاجراءات القانونية نفسها في معاملة نقل ملكية العقار اخبرتني بانهم يملكون بطاقة وطنية ولاحاجة لطلب سجل القيد منهم ، واضاف عبد الحسن :  اذا كان النظام الالكتروني سيغنينا عن الاثبات الورقي ومراجعة دوائر اخرى فهو دليل على تطور مستوى الخدمة المقدمة للمواطن وعلى المؤسسات الحكومية ان تلتزم بقانون وتعليمات موحدة من دون اي اجتهاد شخصي يعطل مصالح المواطنين .  

 

 استعداد

 من جانبها تستعد وزارة الاتصالات  لتحويل عمل بعض الدوائر الحكومية  الى العمل الالكتروني، ومنها دوائــر الـكـتـاب الــعــدول الـتـابـعـة لــوزارة العدل في بغداد والمحافظات لتسيير معاملات المواطنين، اذ يندرج هذا الاجـراء ضمن مـشـاريـع الـحـوكـمـة الالـكـتـرونـيـة المهمة التي نفذتها مؤخراً،  وقال الـوكـيـل الاقـــدم لـلـشـؤون الفنية بــــوزارة الاتــصــالات امــيــر الـبـيـاتـي: ان الـوزارة كثفت جهودها مـن خــلال مـلاكـات شـركـة الاتـصـالات والمعلوماتية لتنفيذ المـشـروع الخاص بـتـحـويـل 185 مــن عـمـل دوائـــر كـتـاب العدول من ورقي الى الكتروني، مشيراً الـى ان وتائر عمل الفنيين والمهندسين تـتـصـاعـد مــن اجــل انــجــازه وادخــالــه لـلـخـدمـة تـجـريـبـيـاً قــبــل نــهــايــة الــعــام الحالي،  واكـد ان المـشـروع سيعمل على تطوير واقــع دوائــر الـكـتـاب الـعـدول وان هناك بـرامـجـيـات سـيـتـم الـتـعـامـل مـعـهـا من خـــلال المـــشـــروع بـتـسـيـيـر مـعـامـلات المـواطـنـين، وتــم الـتـنـسـيـق مـع شـركـات تابعة للقطاع الخاص ستنجز المشروع بـالـتـعـاون مـع مـلاكـات الـشـركـة العامة للاتصالات والمعلوماتية التابعة للوزارة من اجل انجازه في الموعد المحدد.

 

 نهاية الروتين 

 واضاف البياتي :  ان المــشــروع سـيـحـدث طـفـرة نوعية فـي عمل هـذه الـدوائـر وسينهي الروتين اليومي عبر الاستغناء عن العمل الورقي واعتماد الاساليب الالكترونية التي تختصر الوقت والجهد، وسيدخل المــشــروع  لـلـخـدمـة تجريبياً في جانب الكرخ حال الانتهاء مـن تنفيذ مـراحـلـه قـبـل تعميمه على بــقــيــة المــحــافــظــات مــن اجـــل مـتـابـعـة تـطـبـيـقـه عـلـى ارض الــواقــع ومـراقـبـة نجاحه وانعكاساته على المواطنين. ولــفــت الـــى ان المـــشـــروع نــفــذ ضـمـن مـــواصـــفـــات مــتــطــورة وحــديــثــة فـي البرامجيات، حيث كـان الـتـعـاون مابين الشركة العامة للاتصالات والمعلوماتية وشـركـات الـقـطـاع الـخـاص مثمراً بهذا الصدد، اذ تم تجهيز الدوائر باحدث الاجـــهـــزة المــتــطــورة، وهـــو يــعــد احــد المـشـاريـع المـهـمـة الـتـي تـنـفـذهـا الــوزارة ضمن مـشـاريـع الحوكمة الالكترونية في عموم الوزارات وقد نفذ بتقنيات LTE التي تؤمن شبكة وطنية موثوقة ومؤمنة لـلـبـنـى الـتـحـتـيـة الــخــاصــة بـتـطـبـيـقـات الحوكمة الالكترونية لتعزيز التواصل بين الجهات الحكومية والمواطنين ، وكــشــف عــن ان مــشــروع الـحـكـومـة الالكترونية يضم نحو 100 محطة بث للخدمات تنتشر في عموم المحافظات عدا اقليم كردستان بالشكل الذي يؤمن تـغـطـيـة ذات كــفــاءة مـمـتـازة وبـسـعـات عالية مقارنة بسعات تقنية الوايرلس وبــتــردد مــرخــص رســمــيــاً مــن هـيـئـة الاعــلام والاتـصـالات، اذ يوفر المشروع عدة خدمات منها تكوين شبكات آمنة ومرنة ذات خصوصية عالية ومتكاملة للربط بين المؤسسات وخدمة الاتصال الـصـوتـي او المــحــادثــة الـصـوتـيـة عبر شبكات الـ LTE باستخدام بروتوكول الانـتـرنـت، بـالاضـافـة الـى خـدمـة تكوين دائـــرة تـلـفـزيـونـيـة مـغـلـقـة عـبـر شبكة اتــصــال مـؤمـنـة ومـغـلـقـة بـاسـتـخـدام بــروتــوكــول الانــتــرنــت وخــدمــة تـوفـيـر انظمة مـراقـبـة فيديوية لـغـرض تعزيز الامن في اي دائرة حكومية.

 

 75 %

مـديـر عــام  الاحــوال المدنية والـسـفـر والاقـامـة الـلـواء الحقوقي نشأت الـخـفـاجـي قال :  ان المديرية تمكنت من اعادة افتتاح الكثير من دوائر الاحوال وتحويلها الى مكاتب لمنح البطاقة الوطنية في عموم البلاد، واكد ان نسبة تنفيذ المشروع بلغت اكثر من 75 بالمئة، خصوصاً ان المديرية تمكنت من اعادة افتتاح جميع دوائر الاحوال المدنية في عموم محافظات البلاد منذ انطلاق العمل في شهر آب من العام 2016 وحتى الان. وبــين ان الـعـمـل فــي انــجــاز هــذا المـشـروع الستراتيجي يسير وفق الخطة التي اعدتها وزارة الداخلي، كـونـه يخص جميع افـراد الشعب، مشيداً في الوقت نفسه بالتعاون الحاصل بين المواطنين من جهة ومنتسبي تـلـك الــدوائــر مــن خــلال الـتـقـديـم المـسـبـق عــن طـريـق الـحـجـز الالــكــتــرونــي، اضـافـة الـى قيام تلك الـدوائـر بفتح منافذ خاصة لــذوي الاحـتـيـاجـات الـخـاصـة والمـعـاقـين، فـضـلاً عـن تشكيل فــرق جـوالـة لاصــدار البطاقات الوطنية لجرحى القوات الامنية والحشد الشعبي وللمرضى الراقدين في المستشفيات. ولفت الخفاجي الى ان المديرية ومن خلال مـكـاتـب اصـــدار الـبـطـاقـة الـتـابـعـة لـهـا في بغداد والمحافظات تمكنت من اصـدار 14 مـلـيـونـاً و300 بـطـاقـة وطـنـيـة لـلـمـواطـنـين الراغبين بالحصول عليها في عموم البلاد، مشيراً الى ان العمل في تلك الدوائر يسير وفــق الآلــيــة الـتـي اعـتـمـدتـهـا المـديـريـة من خـلال زيـادة عـدد ساعات الـدوام الرسمي والعمل بنظامين صباحي ومسائي، حيث خصصت الفترة الصباحية لتسلم وانجاز المـعـامـلات مـن الـراغـبـين بـالـحـصـول على البطاقة، بينما خصصت الفترة المسائية لتسليم البطاقات المنجزة للمواطنين.