الجباية الالكترونيَّة.. والتحول الاقتصادي الرقمي في البلاد

ريبورتاج 2024/05/29
...

 بدور العامري

يمكن تعريف الجباية الإلكترونية بأنها عملية تحصيل الضرائب والرسوم المالية من الأفراد والشركات بواسطة وسائل إلكترونية، بهدف تسهيل الإجراءات الضريبية وتبسيطها، وتخفيض التكلفة على كل من المكلفين والجهات الحكومية، وكذلك تعزيز الشفافية والكفاءة في النظام الضريبي.

معوقات ومشكلات

تعتبر الجباية الإلكترونية جزءاً من التحول الرقمي في القطاع الحكومي، وتسعى العديد من الدول لتطبيقها، لتحسين خدماتها وكفاءة عملياتها المالية، وضمن التوجه إلى الحوكمة التكنولوجية الحديثة في العراق، باشر عدد من الوزارات والمؤسسات المالية والمصرفية، تطبيق نظام الجباية الالكترونية، مثل وزارة التجارة وزارة الصناعة والمعادن ووزارة العدل ووزارة النفط، على الرغم من التأييد والترحيب من قبل المواطنين بهذه الإجراءات، إلا أن الأمر لم يخلُ من بعض المشكلات والمعوقات، مثل  قلة عدد أجهزة الدفع الالكتروني (pos) وتذبذب خدمة الانترنت وانقطاعها في بعض الأحيان، إضافة إلى قلة التثقيف والتوعية حول استخدام التقنيات الحديثة لدى المواطن البسيط، اذ يقول المواطن حيدر عبد الكريم (52 عاما)، ما زال بعض الأشخاص يواجهون مشكلات فنية وتقنية عند استخدامهم لبطاقة الدفع الالكتروني في محطات تعبئة البنزين، مثل انقطاع خدمة الانترنت داخل المحطة أو حدوث خلل فني في النظام وغيرها، وبحسب عبد الكريم هذه الأمور بحاجة إلى تثقيف مستمر عن طريق القنوات التلفزيونية ولوحات الإعلانات الضوئية في الشوارع، لغرض الوقوف على مجمل مراحل هذه الالية وتسهيل خطواتها للمواطن العادي وبالتالي الحصول على انسيابية جيدة في تطبيق النظام وبأسرع وقت.


مزايا

ويرى خبراء الاقتصاد والمال، أن آلية الدفع الالكتروني لها منافع كثيرة، منها سحب الكتلة النقدية المكتنزة في المنازل وتداولها الكترونيا، ما يجعل الدخل النقدي داخل دورة الجهاز المصرفي بشكل فعال ومستمر، وبالتالي يقلل من ظاهرة التسرب النقدي خارج المصارف العراقية، اذ بين الخبير الاقتصادي باسم جميل أنطوان، في تصريح لـ(الصباح) أن "التوجه نحو الاتمتة في دوائر الدولة هي خطوة بالاتجاه الصحيح، وان جاءت متأخرة، إلا أنها ضرورية خاصة ونحن نجد الاهتمام الكبير من رئيس الوزراء والمسؤولين بهذا الخصوص، داعيا إلى أهمية تطبيق النظام بشروط صحيحة ودقيقة وعلمية، لتحقيق الأهداف المرجوة، مثل سرعة انجاز المعاملات وتوفير الوقت بالنسبة للموظف والمراجع على حد سواء، إضافة إلى التخلص من الفساد المستشري في دوائر الدولة، في الوقت الذي اكد فيه أنطوان أهمية تدريب الموظفين وتثقيفهم على الاتمتة، باعتبار الأمر بحاجة إلى وقت لتثقيف الموظف والمواطن، عن طريق الدورات التدريبية والتوعية 

الإعلامية.

وكان البنك المركزي العراقي، قد اعلن دخول قرار مجلس الوزراء رقم (23044) للعام 2023 حيز التنفيذ، والمتمثل بزيادة عدد أجهزة الدفع الالكتروني في المؤسسات الحكومية والقطاع الخاص، لتعزيز ثقافة الدفع والتحصيل الالكتروني، والتقليل من استخدام النقود الورقية في الجباية والتعاملات التجارية.

يذكر ان مجلس إدارة البنك المركزي قرر في 13 كانون الأول من العام الماضي انشاء "الشركة الوطنية لنظام الدفع الالكتروني " في عموم البلاد، مبينا أن الشركة تمثل تطورا نوعيا في هيكل البنية التحتية المالية للبلد، وبحسب بيان البنك المركزي العراقي ان "هذه الخطوة تأتي تزامنا مع النمو المتسارع في الخدمات والمنتجات المالية الالكترونية وارتفاع اعداد المستخدمين بالتوافق مع اطار البرنامج الحكومي لدعم وتبني أنظمة الدفع الالكتروني المتطورة. 


وعي المواطن

ويرى المواطن جبار رسول (54 عاما)، وهو موظف في وزارة الكهرباء أن "من اهم أسباب تردي خدمة الكهرباء في العراق هي الية الدفع التقليدية، واصفا إياها بـ(المتخلفة)، باعتبارها وفرت أسبابا لتنصل بعض المواطنين عن الدفع مقابل تجهيزه بالخدمة من جهة، بعد أن اثبتت الجباية اليدوية عدم كفايتها مع وجود بعض أوجه للفساد خلال هذه العملية، وفي هذا الخصوص اعلنت وزارة الكهرباء مباشرتها تنفيذ مشروع الجباية الالكترونية خلال شهر شباط من العام الجاري، بهدف الوصول إلى حل للمشكلات التي تواجه المواطنين والوزارة معا، وقال رئيس اللجنة الوزارية للإشراف على مشروع الدفع الالكتروني والتحول الذكي في الوزارة، احمد مرتضى لوكالة الانباء العراقية (واع): ان "وزارتنا باشرت مشروع الدفع الالكتروني منذ قرابة سنتين ونصف السنة الماضية، لكن حدث تلكؤ بسيط في العمل، والان المشروع داخل حيز " التنفيذ" مبينا ان المشروع سيعالج المشكلات التي تتعلق باستحصال مبالغ الجباية، التي تشكل الواردات الأساسية لوزارة الكهرباء، باعتبار الجباية الالكترونية ستمثل اهم مرتكز لضبط الواردات والسيطرة عليها في الوزارة، كما أنها ستعيد ثقة المواطن بمؤسسة الدولة العراقية، من حيث تسديده لكل مستحقاته من رسوم وجباية مترتبة على استهلاكه للطاقة الكهربائية، وأضاف المسؤول "كما ستوفر هذه الآلية على المواطن عناء الذهاب إلى دوائر الوزارة، لدفع مبالغ الجباية بشكل مباشر، فضلا عن القضاء على مشكلات أخرى تتعلق بالجباية التقليدية، ودعا مرتضى المواطنين إلى ضرورة الالتزام بالدفع الالكتروني، والابتعاد عن جميع المخاوف بشأن زيادة أسعار الجباية، وما يشاع من اخبار لا تمت للواقع بصلة. 

وكانت وزارة الكهرباء قد أعلنت في وقت سابق خدمة الدفع والجباية الالكترونية لفواتير الكهرباء، مؤكدة أن مشروع التحول الذكي، سيضمن تجهيز الطاقة على مدار 24 ساعة.