سعد الراوي

العناصر التي تؤثر في النظام الانتخابي:

اختيار النظام الانتخابي له تأثير كبير على العديد من العناصر، لكن سنوجز أهم ثلاثة عناصر تؤثر بشكل كبير في النظام الانتخابي:

 1 - المعادلة الرياضية المستخدمة لاحتساب المقاعد:

 تتمثل في المعادلة الحسابية المستخدمة لتوزيع المقاعد المخصصة لكل دائرة انتخابية، أي الطريقة التي تتم فيها ترجمة الأصوات الى مقاعد، (هل يتم استخدام أحد نظم الاغلبية، أو النسبية، أو المختلطة أو غيرها).

 

2 - حجم الدائرة الانتخابية.

 وهذا لا يتعلق بعدد الناخبين المسجلين ضمن حدود الدائرة الواحدة، إنما بعدد الممثلين الذين يتم انتخابهم عن كل دائرة انتخابية. فهناك دائرة نصف مليون ناخب بمقعد واحد وأخرى نفس عدد الناخبين ولكن 10 مقاعد.

 

3 - تصميم ورقة الاقتراع (نظام الاقتراع): 

تحدد تعبير الناخبين عن اختيارهم، أي هل يصوت الناخب لمرشح واحد او اكثر أو لقائمة حزبية ام قوائم فردية، وهل بإمكانه التعبير عن خيار واحد أو مجموعة من الخيارات.. 

الخ.

 

أهم المعايير الدولية للنظم الانتخابية

• يضمن اختيار وانتخاب ممثلين مؤهلين لحمل المسؤوليات في المجالس التشريعية او البلدية.

• يؤدي إلى نتائج تمثيل لآراء غالبية الناخبين.

• يؤدي إلى حكومة وطنية او محلية مستقرة.

• واضح بسيط ويسهل استيعابه وتفهمه من قبل جمهور ‏الناخبين.

• يضمن اعلان النتائج بسهولة وبشكل واضح

 ‏وسريع.

• يسمح بتمثل الدائرة الانتخابية ‏بشكل جيد وفعال.

• ينتج عنه تمثيل يعكس التوازن بين ‏النساء والرجال 

المُنتخبين.

• يضمن مبدأ ( صوت واحد، قيمة ‏واحدة)‏.

• يضمن وجود معارضة فعالة.

• يضمن ترجمة عادلة لأصوات ‏الناحبين ويقلل الأصوات الصحيحة الضائعة.

• كلفته الإدارية والمالية معقولة. سواءا اعداد القائمين على الانتخابات او الميزانية التشغيلية او الانتخابية.

• يقلل من التأثير ‏على نتائج الانتخابات وينهي او يقلل من فرص التلاعب والتزوير.

• يعزز إمكانيات مراقبة ومساءلة ومحاسبة ‏الهيئات المنتخبة.

• يضمن تمثيل الأقليات بشكل عادل.

• يوفر حوافز للوفاق والمصالحة ‏

الوطنية. ‏

 هذا ما وددت ذكره في هذا العنوان عن المعايير الدولية ومن هنا أدعو لمراجعة شاملة، لكل المنظومة الانتخابية فهي أساس لتصحيح مسارنا الديمقراطي المتعثر وإصلاح العملية السياسية.

 

•  نائب رئيس مجلس مفوضية الانتخابات في العراق/ 

الاسبق