لقمان عبد الرحيم الفيلي

تزداد أهميَّة الهويَّة الوطنيَّة بشكلٍ كبيرٍ في عالم يتجه نحو العولمة، وفي بلد مثل ألمانيا يتميز بتاريخه المعقد، وتنوع سكانه، فإنه يحتاج التوفيق بين تعزيز شعور الوحدة الوطنيَّة، مع الاحتفال باختلافاته، خاصة في أعقاب ماضيه المضطرب والتزامه في التاريخ الحديث بالديمقراطيَّة وحقوق الإنسان والتعدديَّة الثقافيَّة والتماسك الاجتماعي، وهو ما يقدم في حد ذاته دروساً قيّمة للدول التي تواجه تحديات مماثلة.
وفي هذا المقال يسلط الضوء على سياسات الهويَّة الألمانيَّة وكيف يمكن لدولة مثل العراق الاستفادة منها لتعزيز مفهومي الشموليَّة والتنوع وتقبلها، ورغم أنَّ تفاصيل السياق الألماني قد تختلفُ عن السياق العراقي، إلا أنَّ هناك دروساً قيَّمةً تمكن العراق على الاستفادة من تجارب ألمانيا في تشكيل سياسات الهويَّة الخاصة بها في أعقاب ظروف الحرب والدمار الشامل والانقسام الذي عاشته.
ومن ناحية أخرى، فإنَّ العراق، أرض الحضارات القديمة والثقافات المتنوعة، يجدُ نفسه عند مفترق طرقٍ في العصر الحديث، حيث يتصارع أبناء مجتمعه مع شبكة معقدة من الهويات الإقليميَّة والوطنيَّة والمناطقيَّة والدينيَّة والمذهبيَّة والقبليَّة، وإنَّ التحديات التي تواجه سياسات الهويَّة، وهو مجتمعٌ يتميز بالتنوع العرقي والديني والطائفي والقومي، معقدة بقدر ما هي عميقة، ويتعمقُ هذا السرد في القضايا المتعددة الأوجه التي تكمن وراء هذه التحديات، ويكشف عن نسيجٍ محبوكٍ بالصراعات التاريخيَّة، والانقسامات عميقة الجذور، مع السعي ببطء إلى هويَّة وطنيَّة جديدة موحدة، وفي خضم الاضطرابات التي شهدتها العقود الأخيرة، يواجه العراق مهمَّة هائلة تتمثلُ في التغلب على هذه التحديات لبناء مجتمعٍ أكثر استيعاباً وانسجاماً ومرونةً، وهنا نحاول في هذه المقالة تقديم بعض الأمثلة على جهود ألمانيا في تحقيق هذا الهدف وإدارته، وكذلك تسليط الضوء على الطريق الممكنة للعراقيين للاستفادة منها.

تطور سياسات ومفاهيم الهويَّة الألمانيَّة
لنرجع للمشهد الألماني الذي تميز التطور التاريخي لسياسات الهويَّة عندها منذ الحرب العالميَّة الثانية بتحولاتٍ كبيرة ووجهات نظر متطورة بسبب ما شهدته من تغيرات سياسيَّة واجتماعيَّة وتاريخيَّة، أثرت في تطورها في مجالات عدةٍ بما في ذلك سياسات الهويَّة والمدارس الفكريَّة حول التعايش والتماسك الاجتماعي، وكيف شهد تاريخ ألمانيا ما بعد الحرب تحولاً من أمة تتصارع مع تراث النازيَّة إلى أمة ملتزمة بالقيم الديمقراطيَّة، وحقوق الإنسان، والتعدديَّة الثقافيَّة، وفي ما يلي نظرة عامَّة على التطورات الرئيسة في سياسات الهويَّة الألمانيَّة منذ الحرب العالميَّة
 الثانية:
1 - التفهم التاريخي (1945 إلى الوقت الحاضر):
أحد الجوانب الحاسمة في سياسات الهويَّة الألمانيَّة التزامها بفهم التاريخ وتحمل ضريبة أفعالها، وبدلاً من الهروب، قررت مواجهة ماضيها النازي الذي تسبب بالمحرقة، وحرصت على تناقل هذا الفهم للتاريخ في ما بين أجيالها المتعاقبة.
ويصاحب قرارها في المواجهة، الاعتراف بالمظالم التي نتجت عن أفعال الماضي والسعي لمعالجتها، وإنَّ إنشاء المواقع التاريخيَّة والمتاحف والبرامج التعليميَّة والثقافيَّة ما هو إلا تذكيرٌ للأجيال المتعاقبة بالماضي وضمان عدم تكرار حدوثه، وعلى نحوٍ مماثلٍ، كانت هذه الفترة بمثابة بداية التزام ألمانيا بحقوق الإنسان، والديمقراطيَّة، وسيادة القانون، كما أنَّ اعتماد القانون الأساسي (الدستور) في العام 1949 وضع الأساس للحكم الديمقراطي واحترام الحقوق الفرديَّة.
2 - مرحلة استضافة العمالة الأجنبيَّة (من الخمسينيات إلى السبعينيات):
دعت ألمانيا “العمال الضيوف” من دولٍ مثل تركيا للمساعدة في إعادة بناء اقتصاد البلاد، وكان هذا بمثابة بداية تجربة ألمانيا مع الهجرة على نطاقٍ واسعٍ، وبمرور الوقت، أصبح كثيرٌ من هؤلاء العمال الضيوف وأسرهم مقيمين دائمين ومواطنين، الأمر الذي أسهم في إغناء هويَّة ألمانيا متعددة الثقافات.
3 - إعادة التوحيد (1990):
طرحت إعادة توحيد ألمانيا الشرقيَّة والغربيَّة في العام 1990 تحدياتٍ تتعلق بالهويَّة، وعاشت ألمانيا الشرقيَّة والغربيَّة تجاربَ تاريخيَّة مختلفة على مدى أربعة عقود من الزمن، وشددت عمليَّة إعادة التوحيد على أهميَّة الوحدة في ظل التنوع، وعملت ألمانيا على سد الفجوات وتحقيق التكامل بين المجتمعين، فإنَّ قدرة ألمانيا على اجتياز هذه العمليَّة هي بمثابة مثالٍ لكيفيَّة قيام أممٍ أخرى بتعزيز الوحدة في التنوع.
4 - الهويَّة الأوروبيَّة (من بداية القرن الحادي والعشرين إلى الوقت الحاضر):
بصفتها عضواً فعّالاً في الاتحاد الأوروبي، أصبحت ألمانيا تتمسك بشكلٍ متزايدٍ بهويَّة أوروبيَّة أوسع، وتتعايش أو تمزج هذه الهويَّة مع هويتها الوطنيَّة وتعكسُ الالتزامَ بالتكامل والتعاون الأوروبي.
5 - الحقبة الراهنة (من القرن الحادي والعشرين إلى الوقت الحاضر):
عززت ألمانيا في العقود الأخيرة هويَّة متعددة الثقافات، وتقدر التنوع وتشجع التكامل الداخلي بين أفراد مجتمعه، وتدرك الدولة أنَّ التنوع يمكن أنْ يكون مصدرَ قوة، أو خطورة إذا لم تهندس بدقة، وتسعى إلى ضمان تعايش مختلف المجموعات الثقافيَّة والعرقيَّة بشكلٍ متناغم.
6 - التكامل مع الحفاظ على التراث الثقافي:
تشجع ألمانيا التكامل مع احترام الهويات الثقافيَّة، ويسمح هذا النهج للقادمين الجدد بالمشاركة في المجتمع مع الحفاظ على تميزهم، إذ تساعد برامج التعليم والاندماج القادمين الجدد، بما في ذلك اللاجئون والمهاجرون، على أنْ يصبحوا أعضاءً نشطين في المجتمع الألماني مع الحفاظ على هويتهم الثقافيَّة.
7 - التنوع في السياسة والإعلام:
شهدت ألمانيا زيادة في تمثيل الأفراد من خلفيات متنوعة في السياسة والإعلام، ويعكس هذا التنوع النسيج المتعدد الثقافات في البلاد، ولا ينصب التركيز على مجرد التسامح مع التنوع، بل على احتضانه بفعاليَّة مع إدراك أنَّ هذا النهج من التنوع يمكن أنْ يكون مصدراً للقوة والابتكار.
8 - الإطار القانوني:
لدى ألمانيا قوانين صارمة ضد التمييز على أساس العرق والانتماء العرقي والدين وغيرها من الخصائص، وتحمي هذه القوانين حقوق الأقليات وتعزز المساواة، وتلعب منظمات المجتمع المدني والمبادرات الشعبيَّة دوراً مهماً في تشكيل سياسات الهويَّة، والدعوة إلى الإدماج، ومكافحة التمييز، والاحتفال بالتنوع.
تضُم ألمانيا بوصفها مجتمعاً متنوعاً مدارس فكريَّة ووجهات نظرٍ مختلفة بشأن الهويَّة، ومن المهم ملاحظة أنَّ مدارس التفكير هذه ليست متجانسة، وقد يتوافق الأفراد والمجموعات المختلفة مع أفكار مختلفة مثل: التعدديَّة الثقافيَّة، التكامل، الاستيعاب، القوميَّة، الوعي التاريخي، الهويَّة الأوروبيَّة، المواطنة العالميَّة، الهويَّة البيئيَّة، وهي ليست سوى بعضٍ من المدارس الفكريَّة الرئيسة في ما يتعلق بالهويَّة في المجتمع الألماني.
وشهدت ألمانيا، كما هي الحال في البلدان الأخرى، صعود سياسات الهويَّة، حيث تدافع مجموعات مختلفة عن حقوقها والاعتراف بها على أساس هوياتها المحددة، مثل العرق أو الجنس أو الدين أو اللون، وكثيراً ما يسعى هذا النهج إلى معالجة المظالم التاريخيَّة وأوجه عدم المساواة.
ومن المهم أنْ نلاحظ أنَّ سياسات ومبادئ الهويَّة هذه ليست ثابتة في ألمانيا، وقد تطورت استجابة للأحداث التاريخيَّة والتغيرات السياسيَّة والتحولات المجتمعيَّة، وقد أصبح التزام ألمانيا بالقيم الديمقراطيَّة، وحقوق الإنسان، والهويَّة متعددة الثقافات، معلماً بارزاً على نحوٍ متزايدٍ في العقود الأخيرة، لكنَّ هذه المبادئ لها جذورٌ عميقة في عمليَّة إعادة بناء هويَّة الألمان في مرحلة ما بعد الحرب، إذ يستمرُّ الخطابُ العامُّ والبحث الأكاديمي والمناقشات السياسيَّة في ألمانيا في تشكيل فهم البلاد المتطور للهويَّة، وتعدُّ هذه الجهود بمثابة دروسٍ قيّمة لدول، مثل العراق، التي تسير في مساراتها الخاصة نحو احتضان التنوع وتعزيز التماسك الاجتماعي.

الحالة العراقيَّة
إنَّ العراق بلدٌ متنوعُ الأطياف وله تاريخٌ معقدٌ بالأحداث، وعلى هذا النحو، لا توجد هويَّة واحدة موحدة تشملُ جميع العراقيين، وبدلاً من ذلك، فإنَّ هويَّة العراق متعددة الأوجه ويمكن أنْ تختلفَ بشكلٍ كبيرٍ بين الأفراد والمجتمعات العراقيَّة المختلفة، وتسهمُ عوامل عدة في هذا التنوع في الهويَّة: التنوع العرقي، والتنوع الديني، والاختلافات الثقافيَّة، والإرث التاريخي، والانقسامات الطائفيَّة، والصراعات، وأخيراً التشتت السياسي.
وفي حين أنَّه قد لا تكون هناك هويَّة عراقيَّة واحدة موحدة تتجاوز الهويات المختلفة هذه، إلا أنَّ كثيراً من العراقيين يشتركون في حسٍ مشتركٍ بالهويَّة الوطنيَّة والفخر بتاريخ بلدهم وتراثه، ومع ذلك، فإنَّ قوة وأهميَّة الهويَّة الوطنيَّة يمكن أنْ يختلفَ بين الأفراد والمجتمعات، وتواجه سياسات تشكيل الهويَّة في العراق تحدياتٍ معقدة عدة، الناجمة عن تاريخ البلاد الحافل بالصراعات والانقسامات الطائفيَّة والحروب، وتشمل بعض التحديات الرئيسيَّة ما يلي:
* الصراعات التاريخيَّة.
* الصراعات الطائفيَّة.
* التنوع العرقي والديني.
* المخاوف الأمنيَّة.
* النزوح الداخلي.
* الحكم والفساد.
* الانقسام السياسي.
* التأثيرات الخارجيَّة.
* اضطهاد الأقليات.
* المصالحة وبناء الثقة.
* المنافسة على الموارد.
* التعليم والإعلام.
* الحفاظ على التراث الثقافي والمعوقات المتعلقة به.
ويتطلب التصدي للتحديات المذكورة جهداً متضافراً من جانب القادة السياسيين والدينيين، والعراقيين عموماً، والمجتمع الدولي، وإنَّ تعزيز الحكم الشامل، واحترام حقوق الأقليات، وتعزيز الحوار بين مجموعات الهويَّة المختلفة هي خطوات حاسمة نحو بناء عراق أكثر انسجاماً ووحدةً.
غالباً ما تركز الجهود المبذولة لتعزيز الوحدة والشعور المشترك بالهويَّة الوطنيَّة في العراق على تعزيز الشمول الاجتماعي والحوار والمصالحة والتفاهم بين المجموعات العرقيَّة والدينيَّة والثقافيَّة المختلفة، وإنَّ بناء هويَّة وطنيَّة متماسكة هي عمليَّة معقدة ومستمرة في العراق، تتشكلُ من خلال الموروثات التاريخيَّة والتحديات المعاصرة.

الهويَّة الواضحة
إنَّ مفهوم الهويَّة الواضحة والموحدة للعراقيين معقدٌ ومتعددُ الأوجه، فالعراق بلدٌ متنوعٌ وله تاريخٌ غنيٌّ يشملُ مجتمعات عرقيَّة ودينيَّة وثقافيَّة مختلفة، وبالتالي فإنَّ مسألة الهويَّة فيه تخضعُ لتفسيراتٍ ووجهاتِ نظرٍ متنوعة.
وفي حين أنَّ بعض العراقيين قد يتعاطفون بقوة مع هويَّة عراقيَّة مشتركة تتجاوز الحدود العرقيَّة أو الطائفيَّة، فإنَّ البعض الآخر قد يعطي الأولويَّة لهوياتهم العرقيَّة أو الدينيَّة أو الإقليميَّة او المناطقيَّة أو القبليَّة، وإنَّ ظهور هويَّة كرديَّة وعربيَّة وسنيَّة وشيعيَّة ومسيحيَّة وغيرها من العلامات المميزة يسلطُ الضوءَ على مدى تعقيد مشروع الهويَّة في
العراق.
من المهم أنْ ندركَ أنَّ الهويَّة ليست ثابتة، وأنَّها تتطور مع مرور الزمن، وعلى الرغم من أنَّه قد لا تكون هناك هويَّة عراقيَّة واحدة مقبولة عالمياً، فإنَّ العديد من العراقيين يواصلون الكفاح من أجل الشعور بالوحدة والهويَّة الوطنيَّة المشتركة، وتستمر الجهود الرامية إلى تعزيز الحوار والمصالحة والشمول في الوقت الذي يسعى فيه العراق إلى معالجة التعقيدات المتعلقة بهويته وبناء مجتمع أكثر تماسكاً، وهنا نستطيع أنْ نقول إنَّ الدور الذي من الضروري أنْ تلعبه الدولة في تعزيز الهويَّة الوطنيَّة متعدد الأوجه، وهو يشتملُ على سياسات تعملُ على تعزيز الهويَّة الوطنيَّة مع احترام التنوع وشعور المواطن بمشتركات الانتماء للبلد الواحد، ومع ذلك، فمن الضروري أنْ تكون هذه السياسات شاملة وألا تستبعد أو تهمش أي مجموعة أو مجتمع معين داخل الدولة.
إنَّ تعزيز الوحدة بين العراقيين بشأن الهويَّة هو مسعى معقد ومليء بالتحديات حسب وجهة نظرهم، بالنظر للتنوع السكاني في البلاد وتاريخ الصراع، ومع ذلك، يمكن اتخاذ خطوات وأساليب عدة لتعزيز الشعور بالوحدة والهويَّة الوطنيَّة المشتركة
ومنها:
* الحوار الوطني والمصالحة
* المشاركة بالحكم
* الإعلام والخطاب العام
* التبادل الثقافي والمهرجانات
* آليات حل النزاعات
* إصلاح التعليم والمناهج
* مشاركة المجتمع
* الإصلاحات الدستوريَّة
* مشاركة الشباب
* الدعم الدولي
* التزام القيادة والصبر
* أخيراً رؤية طويلة المدى

خاتمة
تبين سياسات الهويَّة الألمانيَّة مخططاً مقنعاً للدول التي تسعى إلى التغلب على تعقيدات التنوع، وبالرغم من أنَّ التحديات والسياقات المحددة قد تختلف، فإنَّ مبادئ تفهم التاريخ، والحماية القانونيَّة، والمحافظة على الثقافة قابلة للتطبيق عالمياً.
إنَّ العراق، بتاريخه الغني وتنوع سكانه، لديه الفرصة لاستخلاص دروسٍ قيّمة من تجارب ألمانيا والشروع في طريقه نحو مجتمعٍ أكثر شمولاً وانسجاماً، ومع استمرار العالم في التطور والتعايش، فإنَّ المثال الذي قدمته ألمانيا يذكرنا بأنَّ التمسك بالتنوع وتعزيز الوحدة ليسا عنصرين متعارضين، بل هما عنصران أساسيان لدول مزدهرة وتبحث عن استقرار مجتمعي.
ورغم أنَّ الوضع في العراق فريدٌ من نوعه، إلا أنَّ هناك دروساً قيَّمة يمكن استخلاصها من مسيرة ألمانيا، ومن خلال تعزيز المشاركة بالحكم، والاعتراف بالمظالم التاريخيَّة، وتعزيز مجتمعٍ متعدد الثقافات، يستطيع العراق بناء مستقبلٍ أكثر انسجاماً وازدهاراً يحترم هويات جميع مواطنيه ويصون حقوقهم.

* سفير جمهورية العراق في برلين