مقترحات نيابية لاستبدال «سانت ليغو» وانتخاب المحافظين بصورة مباشرة

العراق 2018/11/11
...

بغداد/ الصباح / عمر عبد اللطيف
 
حددت المفوضية العليا المستقلة للانتخابات الاسبوع المقبل موعدا لتوزيع بطاقات الناخب الالكترونية استعدادا لانتخابات مجالس المحافظات، مبينة انها لم تحدد موعدا ثابتا لاجراء انتخابات مجالس المحافظات كونها تنتظر التخصيصات المالية في موازنة عام 2019، وبينما شدد نائب رئيس مجلس النواب، بشير الحداد، لدى لقائه وفداً من أعضاء المفوضية، على أهمية نزاهة العملية الديمقراطية.وفي وقت كشف فيه برلمانيون عن جلسة مرتقبة لاستضافة مجلس المفوضية لبحث الخطة المعدة لانتخابات مجالس المحافظات، اكد آخرون ضرورة الغاء مجالس النواحي وتقليص أعضاء مجالس الاقضية والمحافظات وتقديم مقترح بانتخاب المحافظين بصورة مباشرة من الجمهور، بينما ألمح نواب إلى إمكانية استبدال قانون «سانت ليغو» الذي تسبب بانتقادات كثيرة.
 
توزيع بطاقات الناخب
وذكرت المفوضية، في بيان اطلعت عليه «الصباح»، أنه «تم تحديد الـ 18 من الشهر الجاري موعدا لتوزيع بطاقات الناخب على ان يتزامن ذلك مع انطلاق عمليات التسجيل البايومتري استعدادا لانتخابات مجالس المحافظات»، مبينة أن «التسجيل البايومتري ستتخلله عمليات النقل والاضافة مع اجراء التخصيص للبطاقة اثناء عملية التغيير او التصحيح».من جانبه، قال عضو مجلس المفوضين حازم الرديني، في تصريح صحافي: إن «المفوضية باشرت اعمالها الرسمية بعد صدور قرار بالمباشرة من قبل مجلس النواب وبدأت استعدادها للتهيئة لانتخابات مجالس المحافظات».واضاف الرديني، أن «المفوضية لن تحدد موعدا ثابتا للانتخابات الا بعد ان يتم تخصيص الاموال اللازمة وننتظر اقرار موازنة 2019»، مرجحا «اجراء الانتخابات مطلع السنة المقبلة».وفي السياق نفسه، أكد نائب رئيس مجلس النواب بشير الحداد، لوفد من اعضاء المفوضية المستقلة للانتخابات بمكتبه الرسمي: ان «ايقاف عمل المفوضية أدى إلى تأخر الاستحقاقات المالية وتوقف أمور ادارية»، لافتا الى ان «الاستعدادات لانتخابات مجالس المحافظات واعادة تنظيم العمل الانتخابي في الفترة المقبلة يتطلبان اطلاق عمل المفوضية وتفعيل انشطتها».وشدد الحداد على أهمية «نزاهة العملية الديمقراطية التي تمهد لتكوين عملية سياسية رصينة»، مبينا ان «مجلس النواب هو الداعم والمساند الاول للمفوضية المستقلة للانتخابات باعتبارها هيئة مستقلة».ولفت نائب رئيس مجلس النواب الى «ضرورة اعادة جدولة أعمال المفوضية والمحافظة على التوازن السياسي»، مضيفا «نحن نتفاءل بالعمل القادم الذي يشير الى أنهاء كل الخلافات التي رافقت العمل السابق».
 
جلسة برلمانية خاصة
إلى ذلك، توقع النائب شيروان الدوبرداني عقد جلسة خاصة للبرلمان يستضيف فيها مجلس المفوضية العليا المستقلة للانتخابات للوقوف على استعداداتها لاجراء انتخابات مجالس المحافظات والتاريخ الذي تقترحه.واضاف الدوبرداني، في حديث لـ»الصباح»، ان المجلس سيناقش خلال هذه الجلسة المبالغ المخصصة للعملية الانتخابية والتصويت على موعد جديد لاجراء الانتخابات بعد ان كان مقررا ان تجرى في كانون الاول من هذا العام، ملمحاً الى امكانية استبدال قانون «سانت ليغو» الذي استخدمته المفوضية في انتخابات مجلس النواب 2018، وكان مدعاة لانتقادات كثيرة بين الاوساط السياسية.من جانبه، أوضح النائب مضر الكروي، لـ{الصباح»، ان المفوضية يمكن ان تجري تعديلات على قانون انتخابات مجالس المحافظات وتثبت موعدا محددا لاجرائها، كاشفاً عن توجه لالغاء مجالس النواحي والابقاء على مجالس الاقضية والمحافظات مع تقليص عدد اعضائها.في حين قال النائب، همام علي التميمي، ان هنالك مقترحا بانتخاب المحافظين من قبل الجمهور مباشرة من دون المرور بتصويت مجلس المحافظة.وبين التميمي، في حديث لـ{الصباح»، ان كتلة بدر اقترحت انتخاب المحافظين من قبل الجمهور مباشرة، او تنصيبهم بنصف عدد اعضاء مجالس المحافظات + واحد، واقالتهم باغلبية الثلثين، مؤكداً ان كل هذه المقترحات تحتاج الى تعديل قانون مجالس المحافظات.وأشار التميمي الى ان البرلمان اعاد مجلس مفوضية الانتخابات بعد ان رأى مدى اهمية عملها المستقبلي في التهيئة لأي عملية انتخابية تجري في البلاد، فضلاً عن العقود التي أبرمت في السابق ووضعت فيها شروط جزائية في حال عدم الالتزام بها خلال مدة محددة.
 
ضغوط سياسية
بينما أعرب النائب وليد السهلاني عن خشيته من ضغط بعض الكتل السياسية لتأجيل انتخابات مجالس المحافظات.وذكر السهلاني، لـ{الصباح»، انه اصبح حرياً بمجلس النواب والمفوضية المستقلة للانتخابات تحديد موعد اجراء انتخابات مجالس المحافظات، لاعطاء انطباع طيب على المستوى الاقليمي والدولي بان العراق دولة ديمقراطية تحترم التوقيتات الزمنية والتبادل السلمي للسلطة.
وأضاف السهلاني ان هناك خشية من ضغوط ستمارسها بعض الكتل من اجل تمديد عمر مجالس المحافظات، مؤكداً ان المفوضية لديها القدرة على ادارة العملية الانتخابية في حال عدم وجود ضغوط عليها كالتي حصلت في انتخابات مجلس النواب 2018.على صعيد ذي صلة، أفاد النائب هوشيار عبد الله، بوجود توجه سياسي داخل مجلس النواب لالغاء مجالس المحافظات في العراق، عادا ذلك مخالفا للقانون.وقال عبد الله، في تصريح صحافي: إن “مجلس النواب يناقش حاليا موضوع انتخابات مجالس المحافظات والاقضية والنواحي وموعد إجرائها”، مبينا أن “هناك توجها ومساعي سياسية داخل البرلمان لالغاء مجالس المحافظات بشكل عام في عموم المحافظات”.وأضاف أن “إلغاء أو تأجيل الانتخابات غير قانوني ونحن مع إجرائها في موعدها المحدد”، مؤكدا أن “مجلس النواب سيتخذ قرارا بشأن انتخابات مجالس المحافظات”.