الديمقراطيات تُقاسي مخاض تشكيل الحكومات
العراق
2021/11/18
![...](/uploads/posts/alsabaah-100897.jpg)
+A
-A
عدنان أبو زيد
وقد تجد الديمقراطية نفسها مهزومة وضعيفة، حين تفتقر النخب إلى الديناميكيات السياسية التي تمتص الانقسامات التي أصبحت ظاهرة مألوفة بعد كل معركة انتخابية.
وفي الولايات المتحدة كان الإخفاق واضحاً في الوفاق السياسي بعد الانتخابات في السنوات الأخيرة، كما كافحت الأحزاب في أوروبا لإنشاء تحالفات حاكمة مستقرة تشكل الحكومات من دون جدوى لمدة طويلة، نتيجة الاستقطابات الايديولوجية واختلاف السياسات، لا سيما بعد صعود الزعماء الشعبويين وحصولهم على أصوات ومقاعد برلمانية في فرنسا وهولندا وألمانيا والنمسا منذ العام 2017.
تعطيل تشكيل حكومة ما، او التأخر عن حسمها، يمسخ فكرة الديمقراطية نفسها ويجمل الأنظمة الشمولية في العالم، وقد قال الرئيس الصيني شي جين بينغ شامتا في فوضى الغرب الديمقراطي،إنَّ الصين تشق طريقاً جديداً للدول النامية لتتبعه، إنه مسار الانتخابات المحددة النتائج سلفاً.
وفي الدول الديمقراطية العربية، فانّ تشكيل الحكومات لا يجري بسلاسة، بل وتحوّل في لبنان- على سبيل المثال- إلى معضلة كبرى، اما في العراق فانها تشق طريقها بصعوبة على سكة التوافقات التي تفرض حكومات محاصصة ونظام تسويات وتراض، لا حكومات تخشى المساءلة أمام مجلس النواب.
ومن المفترض أنه أمام الأزمات، فإنّ تشكيل الحكومات يجب أن يمضي بسرعة لتعزيز الأمن والخدمات وفق عرف من التوافق السياسي الذي اذا غاب فان جميع جهات الطبقة السياسية ستكون مسؤولة عن الفشل.
تشكيل الحكومات في العراق والدول ذات الديمقراطيات غير المستقرة، لا يجري وفق الدستور والاستحقاقات الانتخابية، بشكل خالص، بل على قاعدة الأعراف المتداولة التي تقسّم النفوذ، وقد أدى ذلك إلى الكثير من خطوات القفز على استحقاقات مراكز الاقتراع، لتتحول رقصة تشكيل الحكومات من كونها احتفالا وطنيا إلى ساحة اشتباك.
يجري ذلك كله في وقت يستعجل فيه أي شعب تشكيل حكومته، وقد أدى التأخير في دول إلى احتجاجات تؤثر في الاستقرار الجيوسياسي، وينطبق الأمر على العراق الذي تنقصه الخبرة في تشكيل حكومات ائتلافية واسعة كما في الغرب.
في العراق، الذي عانى كثيرا من معضلة تشكيل الحكومات منذ العام 2003، فان الأمر يتطلب آلية ممنهجة راسخة تضمن حصد نتائج الانتخابات لصالح المواطن، من دون أن تؤثر الصراعات السياسية في تنفيذ استحقاقاته في الشوارع المبلطة والمستشفيات المزدهرة والمدارس الكافية، والنظام الصحي المتطور، والضمان الاجتماعي، ومستويات الخدمة وفرص العمل.
والخشية أن تستنسخ الحالة العراقية، أزمات الديمقراطيات الهزيلة، وأنْ يستمر التفاوض لأشهر طوال بين الأطراف المتصارعة، في ساحة نزال يكون الخاسر الوحيد فيها هو الشعب.